高通反壟斷案

　　1反壟斷調(diào)查

　　2高通被調(diào)查

　　1反壟斷調(diào)查

　　高通公司的投訴后，曾對(duì)高通專利授權(quán)定價(jià)過(guò)高展開(kāi)反壟斷調(diào)查，經(jīng)過(guò)四年的調(diào)查，這樁官司最終因?yàn)楦骷覐S商的和解撤訴而終止。

　　高通曾在韓國(guó)長(zhǎng)達(dá)三年的反壟斷調(diào)查，并于2009年結(jié)束。韓國(guó)官方認(rèn)為“高通對(duì)客戶實(shí)行差別性對(duì)待，對(duì)其中一些客戶收費(fèi)較高”，為此韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)向高通開(kāi)出約2億美元罰單。

　　2013年11月26日，這家公司發(fā)布官方消息稱已接到中國(guó)國(guó)家發(fā)改委通知，后續(xù)將配合發(fā)改委對(duì)其進(jìn)行的反壟斷相關(guān)調(diào)查。高通同時(shí)表示，并未意識(shí)到違反了任何反壟斷法規(guī)定。發(fā)改委從2013年11月發(fā)起了對(duì)高通的反壟斷調(diào)查，發(fā)改委曾突擊搜查高通北京和上海公司，調(diào)查手機(jī)制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè)。2014年2月19日，發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督和反壟斷局局長(zhǎng)許昆林證實(shí)，發(fā)改委正在對(duì)高通有關(guān)價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，原因是高通涉嫌濫用無(wú)線通訊標(biāo)準(zhǔn)。

　　正面臨中國(guó)發(fā)改委壟斷調(diào)查的美國(guó)高通公司對(duì)外發(fā)布聲明稱其業(yè)務(wù)活動(dòng)合法，并將繼續(xù)配合發(fā)改委的調(diào)查。在此前，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》援引發(fā)改委官員的表態(tài)稱，發(fā)改委已經(jīng)掌握高通存在壟斷的大量證據(jù)。

　　這一調(diào)查可能與中國(guó)即將推出TD-LTE服務(wù)有關(guān)。有接近高通的相關(guān)人士表示，高通總部管理層有信心在中國(guó)市場(chǎng)收取4G TD-LTE專利費(fèi)用。隨著中國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)的啟動(dòng)，高通預(yù)期2014年在中國(guó)市場(chǎng)的專利授權(quán)收入將會(huì)增長(zhǎng)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，高通遭受反壟斷調(diào)查的原因，可能是高通在4G專利授權(quán)的強(qiáng)勢(shì)地位。憑借著手中掌握著的龐大的通信領(lǐng)域核心專利，高通每年的收入中有很大一部分都是來(lái)自專利授權(quán)費(fèi)用。尤其是在4GLTE領(lǐng)域，高通更是主要的核心專利擁有者之一。

　　據(jù)StrategyAnalytics數(shù)據(jù)顯示，2013年Q2全球蜂窩基帶芯片市場(chǎng)高通的市場(chǎng)份額達(dá)到了63%。記者從國(guó)內(nèi)的手機(jī)廠商處了解，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)上市或即將上市的4G手機(jī)，基本都是采用高通的芯片，而對(duì)于這些廠商，高通也開(kāi)出了較高的專利授權(quán)費(fèi)。

　　有手機(jī)廠商人士披露，高通向每一款采用其芯片的4G手機(jī)收取的專利授權(quán)費(fèi)大概為產(chǎn)品售價(jià)的5%，加上硬件費(fèi)用、配適費(fèi)用等，一臺(tái)手機(jī)售價(jià)的近20%都被高通拿走了，這一比例甚至高于廠商自己從產(chǎn)品上的獲利。

　　2014年7月，發(fā)改委確定了高通壟斷事實(shí)，正在向中國(guó)公司調(diào)查高通的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，美國(guó)高通公司總裁德里克·阿伯利就反壟斷調(diào)查有關(guān)問(wèn)題到國(guó)家發(fā)展改革委交換意見(jiàn)并接受調(diào)查詢問(wèn)。國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通反壟斷調(diào)查非常重視，共派出80個(gè)工作人員，花費(fèi)了很大成本，不僅僅調(diào)查高通，還有高通的客戶，封存了大量資料。

　　高通存在許可費(fèi)率過(guò)高問(wèn)題，高通在WCDMA、LTE等標(biāo)準(zhǔn)中的專利份額已下降，卻依然延續(xù)CDMA的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。中國(guó)IT企業(yè)在4G標(biāo)準(zhǔn)制定中積極參與，取得很多核心專利，但是在高通構(gòu)造的體系中，這種價(jià)值得不到體現(xiàn)。主流業(yè)界對(duì)專利許可費(fèi)的共識(shí)是累計(jì)不超過(guò)產(chǎn)品售價(jià)的10%，但高通一家就達(dá)到5%。2013年，中國(guó)手機(jī)企業(yè)利潤(rùn)均值不足0.5%，而實(shí)際上，高通所持有專利只是眾多手機(jī)專利中的一部分，這顯然有失公平。

　　2013年，高通芯片和許可費(fèi)收入總計(jì)243億美元，其中將近一半來(lái)自中國(guó)，許可業(yè)務(wù)收入占總收入的30%，但利潤(rùn)占比達(dá)到70%，為芯片業(yè)務(wù)的兩倍。據(jù)了解，高通的精明之處，是并不靠芯片賺太多錢(qián)，而是依靠低價(jià)格讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法獲取機(jī)會(huì)，依靠芯片市場(chǎng)壟斷地位，高通可以靠搭售專利賺錢(qián)。要想生產(chǎn)高端手機(jī)，只有向高通采購(gòu)芯片，下游廠家為了購(gòu)買(mǎi)高通芯片，不得不同意高通的專利費(fèi)要求。

　　高通還搭建了一個(gè)交叉許可的專利平臺(tái)。一方面，依靠和其他專利持有者的專利交叉許可，高通可以向客戶提供沒(méi)有法律糾紛的“安全”產(chǎn)品，所有相關(guān)專利都被高通整合，能夠避免專利糾紛，高通芯片自然更受歡迎，其他芯片生產(chǎn)商則難以匹敵；另一方面，高通卻不向交叉許可的專利持有者繳納費(fèi)用。

　　高通對(duì)三星、諾基亞等公司的許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)手機(jī)廠商，也構(gòu)成歧視性許可。這其實(shí)是這些公司坐享政府與高通斗爭(zhēng)的結(jié)果。近10余年來(lái)，高通專利許可模式與芯片銷(xiāo)售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑，反壟斷與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。

　　據(jù)有關(guān)消息，對(duì)高通反壟斷調(diào)查一案，美國(guó)政府非常重視，最終罰款數(shù)額可能沒(méi)有原來(lái)估計(jì)的高。不過(guò)，據(jù)悉發(fā)改委要求國(guó)內(nèi)幾家企業(yè)提供2009年（反壟斷法實(shí)施）以來(lái)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)， 為處罰收集數(shù)據(jù)。

　　中國(guó)通信行業(yè)反壟斷第一案

　　據(jù)人民網(wǎng)IT頻道初步統(tǒng)計(jì)，按照《反壟斷法》規(guī)定，如果高通公司在國(guó)內(nèi)涉嫌壟斷的情況被調(diào)查認(rèn)定，高通將面臨最高超過(guò)70億元人民幣的罰款。當(dāng)然，關(guān)于高通的一切猜想，都要等待發(fā)改委最后的調(diào)查結(jié)果。

　　2高通被調(diào)查

　　2014年8月27日，高通再次被曝出面臨歐盟反壟斷調(diào)查的消息，消息同時(shí)顯示，如果歐盟判定高通確實(shí)違反歐盟規(guī)定的話，高通可能面臨最高達(dá)154億元人民幣(25億美元)的罰金。

　　3高通壟斷案事件回顧

　　2015.2.10：高通需15日之內(nèi)把罰款上交中央財(cái)政

　　發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)盧延純接受央視財(cái)經(jīng)記者采訪表示：按照法律的規(guī)定，從發(fā)出正式的處罰之日起十五日內(nèi)，高通公司要把罰款上交中央財(cái)政。

　　2015.2.10：發(fā)改委對(duì)高通罰款61億元 成中國(guó)最大反壟斷罰單

　　發(fā)改委宣布對(duì)高通處以人民幣60.88億元罰款，并為智能手機(jī)廠商授權(quán)使用其技術(shù)設(shè)定了費(fèi)率，從而終結(jié)了令高通在中國(guó)市場(chǎng)上的增長(zhǎng)受到威脅的調(diào)查。此次處罰也成為迄今中國(guó)反壟斷最大一筆罰款。

　　2015.2.9：高通案罰款將是去年反壟斷罰款額數(shù)倍

　　發(fā)改委反壟斷局局長(zhǎng)許昆林表示， 發(fā)改委對(duì)行政壟斷執(zhí)法很快還有新案件公布，高通案會(huì)刷新去年罰款總額的數(shù)倍。

　　2014.8.13：國(guó)務(wù)院反壟斷專家張昕竹被解聘

　　中國(guó)社科院研究員張昕竹，因收取高通高額報(bào)酬，為其出具所謂的“未壟斷”的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)，違反了工作組工作紀(jì)律。

　　2014.7.24：發(fā)改委稱確定高通壟斷事實(shí)

　　證券時(shí)報(bào)記者日前從接近發(fā)改委的消息人士處獲悉，發(fā)改委已經(jīng)確定了高通壟斷事實(shí)，正在向中國(guó)公司調(diào)查高通的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)。

　　2014.4.3：高通總裁攜律師拜訪發(fā)改委

　　4月3日，美國(guó)高通公司總裁Derek Aberle率領(lǐng)6位副總、1名中國(guó)律師到國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局就反壟斷調(diào)查有關(guān)問(wèn)題坦率交換意見(jiàn)。

　　2014.2.19：發(fā)改委稱調(diào)查源于協(xié)會(huì)律師舉報(bào)

　　中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)19日宣布，去年以來(lái)，有行業(yè)協(xié)會(huì)和律師向國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局舉報(bào)，反映美國(guó)高通公司涉嫌實(shí)施價(jià)格壟斷行為，“我們依法啟動(dòng)了調(diào)查工作”。這是這家反壟斷機(jī)構(gòu)首次正式公布對(duì)美國(guó)高通公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

　　2014.2.12：高通承諾整改申請(qǐng)中止調(diào)查

　　國(guó)家發(fā)改委反壟斷局證實(shí)，已收到高通提交的一份整改承諾請(qǐng)求書(shū)。這家公司承諾會(huì)繼續(xù)配合國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查，并希望通過(guò)整改，請(qǐng)求發(fā)改委中止對(duì)其進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。對(duì)此承諾，國(guó)家發(fā)改委表示將進(jìn)一步研究做出決定。

　　2014.2.10：罰金或達(dá)10億美元

　　在截至去年9月29日的財(cái)年里，高通全球總營(yíng)收額達(dá)249億美元，其中在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收額達(dá)到123億美元，占比達(dá)49%。如果此次反壟斷調(diào)查結(jié)果成立，高通將面臨約10億美元的罰款風(fēng)險(xiǎn)；如果按全球營(yíng)收額計(jì)算，則數(shù)額更高。

　　2013.12.12：發(fā)改委稱已掌握大量證據(jù)

　　《中國(guó)日?qǐng)?bào)》英文版今日援引許昆林的話稱，已經(jīng)掌握了大量關(guān)于高通反壟斷的證據(jù)，但并未給出詳細(xì)的信息。

　　2013.11.25：高通證實(shí)遭發(fā)改委反壟斷調(diào)查

　　高通周一表示，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已對(duì)該公司啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)政府有可能是為了在4G專利授權(quán)費(fèi)談判中尋求優(yōu)勢(shì)。

　　高通涉嫌壟斷行為“幾宗罪”

　　高通苛刻的規(guī)則包括：不公平高價(jià)許可費(fèi)、免費(fèi)反許可、對(duì)過(guò)期專利收費(fèi)、捆綁許可、捆綁銷(xiāo)售。